【混凝土】探索规范预拌混凝土行业市场秩序新思考

    探索规范预拌混凝土行业市场秩序新思考

陶瓷相关,本文关键词:混凝土建筑材料施工混凝土企业class预拌混凝土混凝土行业line重点工程生产企业服务质量市场秩序施工企业行业监管市场监管规范探索规范预拌混凝土行业市场秩序新思考近年来，衢州预拌混凝土行业在保障重点工程建设，实施企业清洁化生产改造，推动城市绿色发展和美丽“大花园”建设，促进绿色建材和建筑业融合发展作出积极贡献。

笔者通过深入调研，围绕如何营造公正、公平、开放的市场营商环境，进一步加强行业监管，提升服务质量，促进充分有序竞争，提出了有创新突破的新思考，为浙江省加强行业管理，规范预拌混凝土市场秩序提供了新模板。

（图片来源于网络，侵删）一、规范预拌混凝土市场秩序(一)规范行业市场价格行为。

供需双方企业依据信息价、经营成本和市场供求等情况，结合采购量、品种规格、付款方式、运距和泵送高度等因素自行协商确定商品价格。

按照属地管理要求，各区域行业主管部门加强违规搅拌站排查，提出整规方案，报当地政府协调，联合资源规划、生态环境、住建、市场监管、公安、电力等部门开展专项执法。

二、加强预拌混凝土供应保障(一)优化生产供应能力。

建立“企业主体、双方配合、部门协调”的保供机制，生产、施工企业要发挥主体作用，加强双方日供、周供、月供计划衔接，生产企业及时掌握市场需求，列出重点项目保供清单，施工企业按工程进度精准提供混凝土需求量，共同建立沟通回访服务制度。

三、促进预拌混凝土行业充分有序竞争(一)加强预拌混凝土行业投资引导。

坚持“市场主导、合理布局、方便需求、鼓励竞争、有序发展”的原则，制定预拌混凝土行业发展规划，合理布局产能，落实安全生产责任，依法审批设立搅拌站，引导企业理性投资，防止一哄而上，造成产能过剩、资源浪费、恶性竞争。

新建项目应符合城乡规划、土地利用规划、环境功能区规划以及当地预拌混凝土行业发展规划的要求，突出县(市、区)实施规划布局的主体责任，合理布局产能。

二是新建项目选址原则上在经济开发区(工业园区)或重点乡镇工业功能区，不能临时租用土地，布点周边应避开环境敏感区，远离集中的居住区、商业区。

三是新建项目投资强度、亩均税收、单位能耗增加值、单位排放增加值等指标，应符合当地制造业行业新增项目投资强度和产出效益规范要求。

五是新建项目应达到《浙江省预拌混凝土生产企业清洁生产验收评分标准》，符合“全封闭，零排放，无污染”要求。

四、依法加强预拌混凝土行业管理(一)建立投诉协调机制。

各级行业主管部门牵头，会同发改、经信、住建、生态环境、市场监管、公安、交通运输等部门建立联席会议制度，完善投诉协调机制，发现问题快速处置，形成有效的行业监管体系。

对涉及产品质量、垄断经营、环境保护、服务质量、行业监管等问题，可直接监督举报，加大查处力度。

预拌混凝土企业应定期向行业主管部门报送生产、质量、供应、价格、效益、安全等数据，便于有关部门监管信息共享，分析研判，及时监测发布市场信息。

有关部门要利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，多渠道、全方位宣传预拌混凝土行业项目管理和市场运行情况，公开企业反映问题渠道，规范市场经营行为。

有关职能部门应明确产业规划布局、价格、质量、环保、市场秩序、项目投资管理等职责，加强“双随机”监督检查，开展对市场垄断行为、产品质量、环境保护、违规搅拌站等专项执法。

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